统计资料是记录发展轨迹、支撑决策部署、服务工作推进的核心数据资产,为切实保障各类统计资料完整安全、规范管理、高效利用,包头市统计局以专门资料室为核心载体,从硬件升级、流程规范、效能释放三方面发力,构建全链条、精细化统计资料保存管理体系,从1956年编印的首部资料——《包头市国民经济统计资料汇编1949-1952》,到1992年的第一部《包头统计年鉴1991》,再到2024年最新出版的《包头统计年鉴2024》,总共72部综合性统计资料完整有序,年份无缺,全部保存完好,是全国跨越时间序列最长的市级资料,为全市统计工作提质增效筑牢数据根基。
一、聚焦资料系统化收存,夯实资料安全“硬支撑”
为做好统计资料管理,包头市统计局明确责任科室,由综合科统一负责《统计年鉴》《统计月报》《统计公报》等统计资料的编印和接收、入库保管及日常维护,各专业统计人员负责本专业的数据资料保存、管理工作。为此,立足于统计资料存储安全的核心需求,专门设立标准化统计资料室,明确功能定位、细化区域划分,为各类统计资料打造专属“存放空间”,确保完整记录全市经济社会发展成就,全面反映统计工作成果。此外,自1956年至今,包头市统计局始终坚持每年编撰年度主要统计资料,做到“一年一鉴”,从未间断,确保资料编印连续完整。
二、细化全流程管理制度,拧紧规范管理“安全阀”
为破解资料管理碎片化、流程不清晰等问题,包头市统计局结合统计工作实际,明确“收集—整理—归档—借阅”全环节管理要求,实现资料管理有章可循、有据可依。一是落实专人专管责任,选派责任心强、熟悉统计业务的工作人员担任资料室管理员,负责日常资料接收、分类整理、编号登记,建立《统计资料归档台账》,详细记录资料名称、形成时间、数量、存储位置等信息,确保每一份资料“来源可查、去向可追”。二是规范借阅使用流程,严格执行“申请—审批—登记—归还”闭环管理,内部工作人员借阅需经科室负责人审批同意,在查阅区现场使用或按规定时限借阅,严禁私自复制、篡改、外传;外部单位查阅需出具正式函件,明确查阅范围及用途,由管理员全程陪同查阅,杜绝数据外泄风险。
三、深挖资料利用价值,激活数据资产“新动能”
在做好资料安全保存的基础上,为适应数字时代发展要求,有效保护原始统计资料并提升数据利用效率,包头市统计局打破“重保存、轻利用”思维,以资料室为纽带,系统性推进统计资料电子化工作。对重要的统计资料(主要为《统计年鉴》)实施“异质备份”,在不影响原始纸质资料的前提下,对其进行高精度数字化扫描,形成“双层PDF”+“EXCEL”的电子副本,并对电子化资料进行妥善保管,在有力保障历史资料完整与安全的同时,进一步激活了统计资料在大数据时代的公共服务价值,推动统计资料从“静态存储”向“动态赋能”转变。
下一步,包头市统计局将持续深化统计资料保存管理工作,一方面,探索引入电子档案管理系统,提升资料管理智能化水平;另一方面,细化资料分类管理,针对经普、农普、人普等不同领域统计资料,制定专项管理清单,提升管理精准度。同时,加强管理员业务培训,提升资料整理、安全防护、数据挖掘能力,切实守好统计“数据粮仓”,为推动全市统计事业高质量发展、服务区域高质量建设提供坚实数据保障。
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