今年以来，全市规模以上文化及相关产业立足新发展阶段，坚持扩量提质、创新赋能、融合升级，产业规模稳步壮大、市场活力持续释放、新兴动能加快集聚，整体运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，为“十五五”时期文化产业持续健康发展打下坚实基础。

一、稳进提质启新程，筑牢发展坚实支撑

（一）市场主体扩容增量，发展根基不断夯实

一季度，全市规上文化产业法人单位41家，较上年同期增加7家，增长20.6%，市场主体数量持续增长，新增主体涵盖广告服务、艺术表演、休闲观光游览服务等多个领域，产业覆盖范围进一步拓宽。从业人员2098人，同比增长1.2%，就业吸纳能力保持稳定，为文化领域稳就业提供有力支撑。微型企业发展势头强劲，单位数达9家，同比增加6家，从业人员增长52.4%，营业收入增长107.7%，内生动力充分显现。内蒙古丰羽网络科技、内蒙古奇葩趣贸易、包头市融媒文化发展等小微企业快速成长，私人控股企业28家，较上年同期增加4家，营业收入同比增长85.2%，民营文化企业活跃度持续提升。多元市场主体协同发展，大中小微企业梯度培育初见成效，产业发展基础更加稳固，市场生态持续优化完善。

（二）经济规模稳步扩大，综合实力持续增强

一季度，全市规上文化企业资产总计38.4亿元，同比增长10.2%；固定资产原价11.6亿元，增长25.8%，企业在场地改造、设备更新、数字化建设等方面投入力度加大，长期发展后劲持续蓄积。负债结构总体合理，资产运营保持稳定，企业抗风险能力稳步提升。文化服务业资产31.9亿元，占比83.2%，主体地位突出，引领产业发展方向。包钢集团设计研究院、内蒙古川泽旅游发展资产实力雄厚，运营规范。一季度，全市规上文化企业营业收入4.3亿元，同比增长1.1%，内蒙古丰羽网络科技、包头市智慧开企文化传媒、内蒙古葩趣贸易等企业营业收入快速增长，重点企业带动作用明显，产业整体规模稳步提升，发展质量稳步改善。

（三）产业结构持续优化，重点领域支撑有力

全市文化产业以文化服务业为主体、批发零售业为支撑的发展格局更加稳固，产业向轻量化、服务化、创意化方向转型步伐加快。文化服务业单位31家，占比75.6%，文化传播、创意设计、文化娱乐休闲等领域集聚发展，行业链条不断延伸。文化传播渠道单位13家，工艺美术品销售、影视发行放映、艺术表演等流通服务功能不断强化；文化消费终端生产资产同比增长1.3倍，营业收入增长1.4倍，内蒙古葩趣贸易、内蒙古融科科技等企业表现亮眼，文化消费市场稳步拓展。新闻信息服务营业收入同比增长3.5倍，内容创作生产、文化辅助生产和中介服务营业收入分别增长12.0%、45.4%，运行情况较好，文物非遗保护、文化艺术培训等细分行业协同发展，产业结构更趋合理，发展韧性稳步增强。

（四）业态迭代持续升级，新兴动能加速成长 

一季度，全市文化新业态发展势头良好，新业态企业4家，较上年同期增加2家，从业人员同比增长65.0%，营业收入增长2.1倍，新兴领域成长速度显著高于行业平均水平。内蒙古丰羽网络科技、内蒙古元泽科技、包头市智慧开企文化传媒、稀土开发区云鼎科技等企业聚焦互联网信息服务、互联网广告服务等领域，持续创新经营模式，线上服务、多元文化传播、网络文创推广、云端服务等新业态加快普及。线上线下融合运营日益常态化，文化产业新模式、新场景、新业态持续丰富壮大，新兴动能对产业提质增效的拉动作用逐步显现，为全市文化产业转型升级注入新活力。

二、瓶颈制约依然存在，高质量发展仍需攻坚

（一）增长动力相对不足，经营运行压力较大

一季度，全市规上文化企业营业收入同比增长1.1%，增速相对平缓，市场需求恢复仍显缓慢，行业整体扩张动力不强。全市营业成本同比增长7.4%，增速高于营业收入，人力成本、场地租金、运营维护等刚性支出持续处于高位，企业盈利空间受到挤压，营业利润、利润总额分别下降88.0%、72.8%，经营效益承压明显。大型、中型企业营业收入分别下降60.4%、28.1%，骨干企业拉动作用减弱，对行业增长的支撑作用有所下降。部分影院、广告企业受市场环境、行业竞争加剧影响，盈利水平偏低，行业整体运行压力较为突出，持续回升基础尚不牢固。

（二）结构发展不够均衡，产业韧性有待提升

文化制造业、文化装备生产尚处空白，产业链条较短、配套能力不足，上游生产制造与下游服务消费衔接不够紧密，产业体系不够完备。行业发展不均衡，创意设计服务营业收入同比下降44.5%，文化娱乐休闲服务单位数量较上年同期减少1家、营业收入同比下降39.0%，部分传统行业增长乏力。行业内缺乏具有较强影响力和辐射力的骨干文化企业，包钢设计研究院、中青未来教育集团等企业业务主要集中在本地，外拓能力和品牌影响力有限。从区域分布看，企业主要集中在主城区，旗县文化产业体量偏小、数量偏少，区域发展差距较为明显。行业内同质化竞争现象较为普遍，内容原创、文创开发、数字内容生产等高附加值环节发展不足，核心竞争力有待提升。

（三）要素保障存在短板，持续发展受到制约

一季度，全市规上文化企业资金周转压力加大，应收账款5.8亿元，同比增长22.3%，增速明显高于营业收入增速，资金回笼周期拉长，占用企业大量流动资金。内蒙古五当召文化和旅游投资、内蒙古古韵文化遗产保护、内蒙古铁花文化产业投资等企业应收账款规模较大，资金占用较多，现金流压力较为突出。新业态企业数量少、规模偏小，业务模式相对单一，对整体产业的带动能力有限，数字文创、沉浸式体验、动漫游戏等高附加值领域发展尚不充分。多数企业创新能力、创意策划水平、品牌运营能力有待提升，创意人才、技术人才、管理人才相对紧缺，人才引进和留存难度较大。融资渠道相对单一，抵押物不足、授信额度有限等问题普遍存在，文化资源优势转化不充分，制约企业持续做大做强。

三、聚焦短板精准发力，推动产业持续健康发展

（一）强化助企服务保障，稳定产业运行态势

建立重点文化企业常态化服务机制，对重点企业实行台账式管理、清单化推进、点对点帮扶，针对性帮助景区、影院、广告等企业解决客流不足、成本偏高、回款缓慢等实际问题。全面落实减税降费、社保缓缴、租金减免、金融支持等各项惠企政策，简化办理流程，提升政策兑现效率，切实减轻企业经营负担。丰富文化消费场景，精心组织开展文旅惠民季、文创产品展销、优秀剧目展演、电影惠民等主题活动，激活线下消费市场；支持互联网文化、数字广告、线上内容服务等业务拓展，拓宽营收渠道。引导企业强化内部管理，优化成本管控，提升运营效率，推动企业营收稳步回升，逐步改善经营效益，稳定产业运行基本面。

（二）优化产业结构布局，提升整体发展水平

补齐产业发展短板，围绕文化产品生产、文化装备制造等薄弱领域强化项目储备和主体培育，推动产业门类更加齐全、产业链条更加完整。加大骨干企业扶持力度，支持包钢集团设计研究院、内蒙古中青未来教育集团、包头市新华书店、青山区文体旅游产业投资集团等企业拓展业务范围、整合优质资源、提升综合竞争力，打造区域内具有较强影响力的文化企业。推动各旗县立足地域文化特色，挖掘历史文化、民俗文化、生态文化、红色文化资源，培育休闲观光、文旅体验、文创开发等市场主体，完善旗县文化企业培育体系，推动形成主城区引领、各旗县差异化发展、优势互补的产业布局。促进文化与旅游、科技、体育、商业等领域深度融合，打造沉浸式演艺、文创街区、文旅综合体等新型文化消费场景，提升产业整体发展水平。

（三）激活创新要素活力，增强持续发展动力

强化金融服务对接，搭建常态化政银企合作平台，推广应收账款质押、信用贷款、文创普惠贷等适合文化企业的融资产品，帮助企业盘活应收账款、缓解资金压力，提升资金周转效率。加大新业态培育力度，支持数字文化、创意设计、互联网文化娱乐平台等领域发展，推动现有新业态企业扩规提质、做优做强，吸引更多新业态主体集聚发展，壮大战新产业规模。加强文化创意、数字技术、经营管理等方面人才培育引进，完善人才服务保障，鼓励企业加大创新投入，提升内容创作、创意研发、品牌运营水平，增强核心竞争力。完善小微企业培育机制，建立“小升规”重点企业库，加强跟踪辅导和政策倾斜，推动更多优质小微企业壮大升级，持续增强文化产业发展活力与内生动力。